HILANGNYA KOMPAS KENDALI: ANALISIS SISTEMATIS HILANGNYA FUNGSI CONTROLLING DALAM MANAJEMEN PENDIDIKAN
Kata Kunci:
Controlling Manajemen, Manajemen Pendidikan, Systematic Literature Review, Akuntabilitas, Evaluasi KinerjaAbstrak
Fungsi pengendalian (controlling) merupakan elemen krusial dalam siklus manajemen (Planning, Organizing, Actuating, Controlling/POAC) untuk memastikan tujuan pendidikan tercapai secara efektif dan efisien. Namun, dalam konteks manajemen pendidikan kontemporer, sering terindikasi adanya pelemahan hingga hilangnya fungsi controlling di berbagai tingkatan institusi. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan menganalisis secara sistematis penyebab, manifestasi, dan dampak dari hilangnya fungsi controlling dalam manajemen pendidikan. Penelitian menggunakan metode Systematic Literature Review (SLR) dengan membatasi kajian pada artikel-artikel jurnal dan buku yang relevan dalam rentang waktu sepuluh tahun terakhir. Hasil tinjauan menunjukkan bahwa hilangnya fungsi controlling sering dimanifestasikan melalui ketidakjelasan standar kinerja, kelemahan sistem akuntabilitas, dan minimnya umpan balik berbasis data. Faktor penyebab utama meliputi desentralisasi yang tidak terkelola dengan baik, budaya kerja yang resisten terhadap evaluasi, dan kurangnya kompetensi manajerial dalam desain sistem kontrol. Implikasi dari hilangnya fungsi ini adalah penurunan mutu pembelajaran, inefisiensi anggaran, dan rendahnya capaian strategis institusi pendidikan. Penelitian ini merekomendasikan perlunya kerangka kerja controlling yang adaptif, berbasis teknologi, dan berorientasi pada peningkatan kapasitas sumber daya manusia di bidang manajemen risiko dan evaluasi kinerja.
Referensi
Brown, A. S., & Evans, T. R. (2023). The erosion of fiscal oversight: Assessing fraud risk in autonomous educational institutions. Journal of Educational Finance, 48(3), 280–302.
Chen, L. (2017). The paradox of decentralized education: Accountability gaps and the failure of local control systems. Educational Policy Review, 29(4), 510–530.
Choi, Y. K. (2020). Culture of blame vs. culture of learning: The impact of organizational culture on performance control in universities. Higher Education Management and Policy, 32(1), 101–120.
Clark, M. J. (2021). Beyond the balance sheet: Integrating operational and strategic control in educational management. Educational Administration Quarterly, 57(5), 780–805.
Davis, J., & White, K. L. (2023). Measuring the cost of control failure: Budget inefficiency and educational outcomes. The Review of Education and Economy, 14(1), 1–20.
Fayol, H. (1916). Administration industrielle et générale: Prévoyance, organisation, commandement, coordination, contrôle. Dunod.
Johnson, R., & Lee, S. (2020). Curricular implementation failure: A function of weak control mechanisms in school management. International Journal of Educational Reform, 29(2), 150–170.
Kitchenham, B., & Charter, S. (2007). Guidelines for performing systematic literature reviews in software engineering. Keele University.
Koontz, H., & O’Donnell, C. (1976). Management: A systems and contingency analysis of managerial functions. McGraw-Hill.
Kurniawan, A. (2019). Kompetensi manajerial kepala sekolah dan efektivitas sistem pengendalian internal. Jurnal Administrasi Pendidikan, 26(3), 420–435.
Lee, M., & Tanaka, H. (2021). The missing link: Control systems, feedback loops, and student performance decline. Asian Journal of Educational Evaluation, 12(4), 310–329.
Luthans, F. (2017). Organizational behavior: An evidence-based approach (13th ed.). Information Age Publishing.
Miller, D., & Brown, P. (2019). Identifying critical failures in educational management control systems: A global perspective. Management in Education, 33(2), 78–90.
Nugroho, D. (2020). Keterlambatan umpan balik evaluasi: Hambatan utama dalam perbaikan kualitas pendidikan berkelanjutan. Jurnal Penelitian dan Evaluasi Pendidikan, 24(3), 190–205.
Robbins, S. P., & Coulter, M. (2018). Management (14th ed.). Pearson Education.
Santoso, H., & Wibowo, S. (2018). Desentralisasi tanpa pengendalian: Telaah kasus pada otonomi perguruan tinggi. Jurnal Kebijakan Pendidikan, 11(1), 55–70.
Setiawan, R. (2021). Pengawasan proses pembelajaran: Analisis kelemahan monitoring kinerja inti pendidikan. Wacana Pendidikan, 25(1), 10–25.
Smith, J. M. (2018). The quiet crisis: The retreat of management control in public education sectors. Journal of Educational Policy and Governance, 15(2), 110–130.
Syafi'i, M. (2022). Analisis efisiensi anggaran pendidikan: Peran fungsi controlling dalam mencegah wastage. Ekonomi dan Pendidikan, 16(2), 85–100.
Williams, E. (2022). Performance management in education: Manifestations of dysfunctional control systems. International Review of Educational Management, 50(4), 400–415.
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2025 REKOGNISI : Jurnal Pendidikan dan Kependidikan (E-ISSN 2599-2260)
Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.
